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Es gilt das gesprochene Wort.

Guten Abend und vielen Dank für die freundliche Einführung und Einladung, heute Abend hier mit Ihnen zu sprechen. Ich freue mich, wieder in Hamburg zu sein.

Vor langer Zeit erkannten die Bürger Hamburgs, dass Wohlstand und Innovation am besten durch den freien Fluss von Gütern und Ideen erlangt werden kann. Deshalb hat Präsident George Washington wohl auch in Hamburg 1793 eines der erste amerikanischen Generalkonsulate errichtet.

Millionen von Menschen, die in Amerika ein neues Leben beginnen wollten, kamen durch Hamburg. Zu Ehren dieser Einwanderer lud Bürgermeister Bloomberg Bürgermeister Ole von Beust im September als Ehrengast zur diesjährigen Steuben-Parade nach New York ein.

Die Verbindungen zwischen Deutschland und den Vereinigten Staaten reichen über drei Jahrhunderte zurück, und wir wollen auch in Zukunft weiter auf diesen Beziehungen aufbauen.

Schon seit langem nutzen amerikanische Unternehmen die Vorteile der Einrichtungen und der handelsfreundlichen Einstellung dieser großartigen Hafenstadt. 2005 wurden US-Waren im Wert von 4,7 Milliarden Euro nach Hamburg exportiert, und Importgüter im Wert von fast zwei Milliarden Dollar durchliefen diese Stadt auf dem Weg in die Vereinigten Staaten. Anhand dieser Zahlen ist zu erkennen, dass das Handelsvolumen zwischen den Vereinigten Staaten und Hamburg etwa ebenso groß ist wie der gesamte Handel zwischen den Vereinigten Staaten und Österreich in diesem Jahr.

Die Stadt Hamburg hat das Hamburg-America-Center in der HafenCity sehr unterstützt. Dieses Zentrum wird ein Forum für die Weiterentwicklung von handelspolitischen und kulturellen Verbindungen sein.

Ich möchte heute mit Ihnen über die Zukunft sprechen - über die Chancen, die sich uns, Amerikanern und Deutschen, in den kommenden Monaten bieten, wenn Deutschland die Ratspräsidentschaft in der Europäischen Union übernimmt. In den nächsten sechs Monaten des kommenden Jahres sehe ich auf uns alle spannende Zeiten zukommen. Es wird eine Zeit, in der wir auf der guten Beziehung zwischen Bundeskanzlerin Merkel und Präsident Bush sowie auf den starken Traditionen der Freundschaft zwischen unseren Bürgern aufbauen können.

Bundeskanzlerin Merkel erwähnte bereits die Schwerpunkte, die Deutschland während der Ratspräsidentschaft setzen wird: die Fortführung der Lissabon-Agenda für eine wohlhabendere EU, die Förderung von Innovation, eine Initiative für eine bessere Regulierungspolitik, die Neuentwicklung der Nachbarschaftspolitik sowie die Stärkung des weltweiten Engagements der EU. Die Vereinigten Staaten begrüßen und unterstützen diese Ziele. Die Vereinigten Staaten haben die europäische Integration immer unterstützt und werden dies auch weiterhin tun. Seit den Tagen George Marshalls wissen wir, dass ein starkes, freies und wohlhabendes Europa nicht nur für diese Seite des Atlantiks von Vorteil ist, es war - und ist - auch für die Vereinigten Staaten außerordentlich vorteilhaft.

Ich würde gerne darüber sprechen, wie wir zusammenarbeiten können, um in drei Bereichen Ergebnisse zu erzielen: in der internationalen politischen Arena, beim besseren Schutz der Menschen auf der ganzen Welt vor Terrorismus und bei der Förderung von wirtschaftlichen Wohlstand.

Die Vereinigten Staaten und die Europäische Union – internationale politische Partner

Die Vereinigten Staaten und Deutschland sind seit langem aktive Partner, die autoritären Regimen entgegentreten und demokratische Werte in Europa und der übrigen Welt fördern.

Bundeskanzlerin Merkel plant während der deutschen Ratspräsidentschaft, Länder in Osteuropa und auf dem Kaukasus, insbesondere die Ukraine und Georgien, zu Reformen zu ermutigen, die die Voraussetzung für eine zukünftige EU-Mitgliedschaft sind.

Auch bei diesen Initiativen denken wir auf der gleichen Linie. Ebenso wie Deutschland sehen wir ein größeres Engagement für die Demokratie in dieser Region als Mittel zur friedlichen Beilegung von Konflikten.

Wir freuen uns auch über die Erwägung von Bundeskanzlerin Merkel, die EU in ein neues Zeitalter der Beziehungen zu Russland zu führen. Sie weiß um die Bedeutung gemeinsamer Werte, darunter Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und die Zulassung sich selbst regulierender Märkte. Meines Erachtens sehen viele von uns diese Art von Interaktion als einen wichtigen Beitrag zu den andauernden Bestrebungen, die wirtschaftliche und politische Liberalisierung in Russland zu stärken.

Ich bin mir sicher, dass wir auch bei anderen internationalen politischen Themen, einschließlich unserer fortgesetzten Bemühungen, Iran zu überzeugen, die Urananreicherung einzustellen, mit Deutschland während seiner Ratspräsidentschaft eng zusammenarbeiten werden.

Terrorismusbekämpfung

Es gibt ein zweites wichtiges Gebiet, auf dem die Vereinigten Staaten und Deutschland während der bevorstehenden Ratspräsidentschaft meines Erachtens eng zusammenarbeiten werden, nämlich die verstärkte Kooperation zur Terrorismusbekämpfung.

Ich bin mir sicher, Sie alle sind sich überaus bewusst, dass Mohammed Atta und andere die Anschläge vom 11. September auf die Zivilbevölkerung der Vereinigten Staaten hier in dieser schönen, seit Jahrhunderten so weltoffenen Stadt, planten. Seit damals haben wir bei der Bekämpfung des Terrorismus große Fortschritte gemacht. Wir tauschen mehr Informationen aus.

Es gibt bessere Zusammenarbeit zwischen den Behörden in unseren beiden Ländern.

Sowohl Amerikaner als auch Europäer haben die Vorteile erkannt. Beispielsweise haben wir Pläne, nach denen Flugzeuge aus London auf dem Weg in die Vereinigten Staaten in die Luft gesprengt werden sollten, aufgedeckt, bevor sie durchgeführt werden konnten. Als Terroristen im Sommer in Zügen in Deutschland Bomben versteckten, führte internationale Zusammenarbeit zu schnellen Festnahmen. Deutschland hat während der Fußballweltmeisterschaft die Sicherheit von Millionen von Menschen gewährleistet. Das war kein Zufall. Es war das Ergebnis hervorragender Planung – und umfassender Zusammenarbeit mit Teilnehmer-, Nachbar- und Transitländern.

Wir müssen während deutschen EU-Ratspräsidentschaft zusammenarbeiten, um zusätzliche Möglichkeiten zu finden, diese Kooperation auszubauen, Terroristen Einhalt zu gebieten und unsere Bevölkerung zu schützen.

Eine Partnerschaft für größeren wirtschaftlichen Wohlstand weltweit

Und schließlich möchte ich auf einen Bereich zu sprechen kommen, auf dem für viele von Ihnen, die heute Abend hier sind, der Schwerpunkt liegt: die Wirtschaftsbeziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und der Europäische Union sowie ihren Mitgliedsstaaten.

Wie die Hamburger wissen, sind die wirtschaftlichen Verbindungen zwischen den Vereinigten Staaten und den Mitgliedstaaten der Europäischen Union sowohl Triebkraft als auch Anker der transatlantischen Beziehungen. Mit Triebkraft meine ich das andauernde und stetig steigende Investitions- und Handelsniveau zwischen der EU und den Vereinigten Staaten. 40 Prozent der weltweiten Wirtschaftsleistung wird von der EU und den Vereinigten Staaten erzielt, und über ein Drittel des Welthandels findet zwischen der EU und den Vereinigten Staaten statt.

Unsere transatlantischen Wirtschaftsverbindungen festigen unsere Beziehungen ebenfalls. 2003, als es zwischen den Vereinigten Staaten und einigen EU-Mitgliedstaaten Meinungsverschiedenheiten über den Irak gab, investierten amerikanische Unternehmen trotz allem sieben Milliarden Dollar in Deutschland. Auch für die transatlantischen Handelsströme war es ein Rekordjahr: Sie nahmen im Vergleich zum Vorjahr um sieben Prozent zu. Heute machen 3.250 deutsche Unternehmen in den Vereinigten Staaten einen Jahresumsatz von 429 Milliarden Dollar. In Deutschland gibt es 1.250 amerikanische Firmen mit einem Umsatz von 214 Milliarden Dollar. Insgesamt schaffen diese Unternehmen in unseren beiden Ländern über 1,25 Millionen Arbeitsplätze, und über die Hälfte dieser Arbeitsplätze sind in Deutschland. Die Unternehmen, die diese Investitionen tätigen, nutzen die Vorteile von Märkten, die durch die globale Wirtschaftsintegration geöffnet wurden. Sie vermehren dadurch den Wohlstand unserer jeweiligen Länder und vertiefen damit die wichtigsten Handelsbeziehungen der Welt - Beziehungen, die die Weltwirtschaft ankurbeln.

Wie Sie vielleicht wissen, hätte ich noch vor einem Jahr mit Ihnen auf der anderen Seite dieses Podiums gesessen. Der Privatsektor war 43 Jahre lang mein Leben – bis Präsident Bush mich gebeten hat, dieses Amt zu übernehmen. Ich habe etwas Erfahrung mit der Leitung eines Unternehmens, das von den transatlantischen Beziehungen außerordentlich profitiert hat. Wir bei der Timken Company haben erkannt, wenn sich Märkte öffnen und die Weltwirtschaft sich verändert, müssen wir uns mit ihr verändern. Wir mussten daher ernsthaft darüber nachdenken, wie wir das Unternehmen effizienter führen konnten. Die Verteidigung des Status quo war eine Strategie, bei der man nur verlieren konnte. Wir durften den Gewohnheiten der Vergangenheit nicht erlauben, zum größten Hindernis für den erfolgreichen Wettbewerb auf neuen Märkten zu werden.

Dieser Wechsel von der Privatwirtschaft in den Staatsdienst eröffnet mir einzigartige Perspektiven. Ich bin weiterhin davon überzeugt, dass Wohlstand vom Privatsektor geschaffen wird, dass dort Ideen zu produktivitätssteigernden Innovation werden, die den wundervollen Lebensstandard ermöglichen, den wir in den Vereinigten Staaten und in den meisten Teilen Europas genießen. Meiner Meinung nach wird das Wachstum der Weltwirtschaft in Zukunft noch größer sein als erwartet. Die Nachfrage nach Gütern wird zunehmen. Die Menschen wollen wohlhabender werden und einen besseren Lebensstandard genießen. Die Vergrößerung des Kuchens, nicht das Aufteilen in kleinere Stücke, ist die einzige Möglichkeit, den Wunsch der Menschheit nach einem besseren Leben zu erfüllen.

Daher begrüße ich auch die Pläne von Bundeskanzlerin Merkel, während der deutschen Ratspräsidentschaft Innovationen zu fördern und den wirtschaftlichen Wettbewerb zu stärken.

Europa ist zwar heute wohlhabend, sieht sich aber einigen langfristigen Gefahren für seinen Wohlstand gegenüber. Das Wachstum in einigen großen Volkswirtschaften Europas kann höchstens als moderat bezeichnet werden, obwohl es in Ländern wie Irland und den neuen mitteleuropäischen EU-Staaten kraftvoller ist. Einige Länder tun sich schwer mit ihrer Reaktion auf China und Indien als erfolgreiche aufstrebende Wirtschaftsmächte. Die Arbeitslosenrate ist weiter hoch, die Flexibilität des Arbeitsmarktes gering und die rasante Alterung der Bevölkerung bedeutet weniger Arbeitnehmer und insgesamt höhere Kosten für Sozialleistungen. Unzureichende Fortschritte und halbherzige Reformmaßnahmen haben bei den großen Volkswirtschaften Europas zu nachlassender Wettbewerbsfähigkeit, stagnierender Produktivität und erlahmendem Wachstum geführt.

Die einzige Antwort sind Reformen. In Anerkennung dessen hat sich die EU im Jahr 2000 einem zehnjährigen Reformplan verschrieben. Mit der Lissabon-Agenda soll die EU ein schneller wachsender, wettbewerbsfähiger und wissensbasierter Wirtschaftsraum werden. Schwaches Wachstum in der EU bedeutet verlorene Chancen für den transatlantischen Handel. Wie eine Studie von Daimler-Chrysler über die transatlantischen Wirtschaftsbeziehungen hervorhebt, würden nur drei Prozent jährliches Wachstum in Europa jedes Jahr einen neuen Markt von der Größe Argentiniens schaffen.

Aus all diesen Gründen freuen wir uns auf die Führungsrolle Deutschlands, wenn es darum geht, die Agenda von Lissabon für eine dynamische EU voranzubringen. Regierungen müssen dazu beitragen, das unternehmerische Potenzial freizusetzen –durch Steuersenkungen, weniger restriktive Arbeitsvorschriften und Bildungssysteme, die es den Bürgern ermöglichen, Teil der dynamischen Weltwirtschaft zu sein.

Es ist absolut wichtig, dass die EU und ihre Mitgliedsstaaten handeln. Laut einer aktuellen Studie machen sich 60 Prozent der Deutschen unter 29 Sorgen, in die Armut abzurutschen. Das spiegelt einen außergewöhnlichen Pessimismus der jungen Menschen im Hinblick auf ihre wirtschaftliche Zukunft wider und unterstreicht die Notwendigkeit, dass die Regierung die erforderlichen Reformen einleiten muss.

Regierungen müssen Bildung und Innovation unterstützen. Das ist ein Punkt, an dem sich die Interessen der Regierung und der Wirtschaft überschneiden. Die Welt ist zunehmend miteinander verflochten und Unternehmen benötigen daher Arbeitnehmer, die sich an diese neue Welt anpassen können - und die nötigen Fähigkeiten besitzen, um im internationalen Vergleich mithalten zu können. In der Timken Company haben wir das gelernt. Unternehmen müssen ihre Angestellten befähigen, die Chancen der Globalisierung vollständig zu nutzen.

Die Globalisierung schafft eine neue Realität. Unternehmen konzentrieren sich nicht nur auf niedrige Produktionskosten, sondern bewegen sich auch auf ihre Märkte, Zulieferer und Entscheidungsträger zu. Das bedeutet, Amerikaner und Europäer sind noch immer gut positioniert, nicht nur für den Wettbewerb in der heutigen Weltwirtschaft, sondern auch, um erfolgreich zu sein.

Unsere großen und offenen Märkte bieten Chancen zum Verkauf unserer Waren, aber die Fähigkeit unserer Arbeitnehmer, auf diesen offenen Märkten zu konkurrieren, ist unser größter Wettbewerbsvorteil.

Wie ich bereits erwähnte, ermöglichten es die transatlantischen Wirtschaftsbeziehungen Deutschen und Amerikanern, Wohlstand zu schaffen. Kern dieses Wohlstands ist die relative Offenheit unserer Märkte. Wir haben die Vorteile gesenkter Zölle und Zollabgaben sowie größeren Marktzugangs gesehen. Die Vereinigten Staaten sind, offen gesagt, enttäuscht, dass die Welt das Versprechen der Handelsliberalisierung nicht erkannt hat, das durch erfolgreiche Handelsgespräche in der Doha-Runde hätte erfüllt werden können.

Seit dem Zweiten Weltkrieg ist die Marktöffnung für den Handel der stärkste Motor für Wirtschaftswachstum. Deutschland hat davon am meisten profitiert. Deutschland ist die größte Exportnation der Welt und damit die drittgrößte Volkswirtschaft weltweit. Nichtsdestoweniger üben deutsche Unternehmen nur minimalen Druck auf die Regierung aus, die Doha-Runde zu einem erfolgreich Abschluss zu bringen. Für mich ist das unverständlich. 40 Jahre lang habe ich die amerikanische Regierung kritisiert und an ihr gearbeitet, damit sie mehr Dinge tut, die dem Privatsektor nutzen und weniger, die ihm schaden. Heute arbeite ich für die Regierung, und ich kann ihnen versichern, die Notwendigkeit, Regierungen zu Maßnahmen zur Unterstützung der Wirtschaft zu drängen, ist so groß wie nie zuvor.

Beim G8-Gipfel vorigen Sommer in St. Petersburg drängten Präsident Bush und andere Staats- und Regierungschefs die Verhandlungsführer, über den Stichtag am 31. Juli hinaus zu verhandeln, um eine endgültige Einigung in den Handelsgesprächen der WTO zu erzielen. Eines der guten Dinge an der Handelspolitik ist, dass es tatsächlich eine Situation gibt, in der beide Seiten nur gewinnen können. Es wird immer Bereiche unserer Volkswirtschaften geben, die benachteiligt werden, aber der Wirtschaftskuchen, von dem ich bereits sprach, kann vergrößert werden. Bei der Doha-Runde geht es nicht nur um Landwirtschaft. Auch die Vorschläge der Vereinigten Staaten zum Marktzugang im Bereich Fertigung waren ehrgeizig. Leider konzentrierten sich die Gespräche auf Schlupflöcher statt auf Schritte zur Schaffung der Art von Marktöffnung, die erforderlich sind, um neue Handelsströme in Gang zu setzen. Die Frage lautet, wo ist der Punkt, an dem vernünftige Diskussionen enden und damit begonnen wird, Schlupflöcher zu nutzen, um den Marktzugang zu blockieren. Ich hoffe, Bundeskanzlerin Merkel wird die EU bei den Doha-Gesprächen dazu motivieren, sich vorwärts zu bewegen.

Wir hoffen, dass Deutschland die EU auch in einem dritten Wirtschaftsbereich zur Förderung von Reformen und Wirtschaftswachstum anführen kann:
bessere Regulierung.

Die Abschaffung veralteter Gesetze, die Vereinfachung anderer Regelungen und Verfahren sowie der systematische Einsatz von Verträglichkeitsprüfungen und öffentlicher Konsultationen haben den Vereinigten Staaten geholfen, ihre Volkswirtschaft zu wiederzubeleben. Diese Schritte ermöglichten es, die Chancen der neuen Informationstechnologie und anderer Innovationen zu nutzen. Ich bitte Sie alle zu prüfen, ob diese Schritte Deutschland und den anderen EU-Ländern nicht auch helfen könnten, die vitalen, innovativen Volkswirtschaften zu werden, die sich so viele wünschen.

Schlussbemerkung

Ich habe nur einige der Bereiche beschrieben, in denen die Vereinigten Staaten mit der EU während der deutschen Ratspräsidentschaft zusammenarbeiten werden. Ich denke, Sie haben selbst ein Gefühl für das enorme Ausmaß der transatlantischen Beziehungen und die Vorzüge, die sich für uns alle daraus ergeben. Ich denke auch, dass Deutschland im kommenden Jahr die einmalige Chance haben wird, wirklich etwas zu bewirken.

Lassen Sie diese einmalige Chance eine goldene Brücke sein. So beschrieb der Ministerpräsident Baden-Württembergs, Gunther Oettinger, den Geist der Vision, des Optimismus und der Verheißung, der Deutschland half, die Herausforderungen eines nach dem Zweiten Weltkrieg in Trümmern liegenden Europas zu bewältigen. Am 60. Jahrestag der "Rede der Hoffnung" vor einigen Wochen würdigte Ministerpräsident Oettinger die amerikanischen Beiträge zum Wiederaufbau in Deutschland und in Europa. Die daraus hervorgegangene Partnerschaft gehört zu den größten Erfolgsgeschichten aller Zeiten. Lassen Sie uns sicherstellen, dass Amerika und Europa am Anfang dieses neuen Jahrhunderts goldene Brücken für Frieden und Wohlstand überall auf der Welt errichten.

Vielen Dank.